6月1日，國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部在京舉行2021年全國“安全生產(chǎn)月”活動啟動視頻會議。國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部部長黃明出席并講話。

今年6月是第20個全國“安全生產(chǎn)月”，主題為“落實安全責(zé)任 推動安全發(fā)展”，主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，扎實推進(jìn)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅和安全宣傳“五進(jìn)”工作，引導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維，壓實安全責(zé)任，防控安全風(fēng)險，提升安全素養(yǎng)，全面提升本質(zhì)安全水平。

會議要求，要深刻認(rèn)識“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義，當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但一些行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生較大事故，安全防范壓力持續(xù)加大、任務(wù)更加繁重。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要精心組織、細(xì)化部署，積極開展好疫情防控常態(tài)化條件下“安全生產(chǎn)月”各項活動。要突出主題，推動學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實，組織各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位以及企業(yè)負(fù)責(zé)人觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片，切實樹立安全發(fā)展理念；深入扎實排查化解風(fēng)險，統(tǒng)籌抓好各項安全防范措施落細(xì)落實，杜絕盲區(qū)漏洞，有效防范遏制重特大事故；緊緊圍繞安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗做法，推廣制度成果，加強(qiáng)問題隱患警示曝光，切實筑牢安全生產(chǎn)防線。要加強(qiáng)宣傳，拓展安全宣傳渠道和受眾面，增強(qiáng)全社會安全意識和自覺行動，進(jìn)一步動員社會各界共同做好安全生產(chǎn)工作。要切實發(fā)揮實效，推動解決安全生產(chǎn)深層次本質(zhì)性問題，把“兩個至上”“兩個根本”落到實處，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

啟動會議上，發(fā)布了全國“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片，展播了“安全生產(chǎn)月”特色活動集錦，視頻展示了科普中國網(wǎng)“應(yīng)急科普”專號、“安全專區(qū)”、“全國安全宣教和應(yīng)急科普平臺”和應(yīng)急科普宣傳教育、安全體驗基地（場館），通過視頻連線了天津市和河南省“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”啟動儀式。中國航天科工集團(tuán)有限公司和重慶市負(fù)責(zé)人做交流發(fā)言，分別介紹了本系統(tǒng)本地區(qū)今年“安全生產(chǎn)月”活動的部署安排。

黃玉治、劉偉、宋元明、徐平、瓊色等部領(lǐng)導(dǎo)出席，副部長尚勇主持會議。國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員，有關(guān)中央企業(yè)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)急管理部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在主會場參會。國家礦山安監(jiān)局、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心等單位負(fù)責(zé)人，各省級安委會負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理、煤礦安監(jiān)、消防救援、森林消防部門有關(guān)人員在各分會場參會。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了新形勢下事關(guān)安全生產(chǎn)工作方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，這是做好新時代安全生產(chǎn)工作的根本遵循和行動指南。學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，是全國應(yīng)急管理系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù)和核心工作任務(wù)。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，要往深里走、往心里走、往實里走，要與學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷、學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件論述摘編》聯(lián)系貫通學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)。要全面學(xué)深悟透、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義和思想精髓，在3個方面同時發(fā)力，一是理念先導(dǎo)：在“兩個大局”“兩件大事”“兩大奇跡”視野下牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識；二是關(guān)鍵舉措：牢牢扭住“遏制重特大事故”這個安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”；三是有力抓手：建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和風(fēng)險預(yù)防治理體系。

理念先導(dǎo)：

在“兩個大局”“兩件大事”“兩大奇跡”視野下牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。各級黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，分區(qū)分類加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。習(xí)近平總書記牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識的重要論述十分重要，催人警醒，意義深遠(yuǎn)，充分體現(xiàn)了中央對保障人民生命安全的高度重視，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，并為安全生產(chǎn)工作指明了方向，具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，必須在“兩個大局”“兩件大事”“兩大奇跡”視野下深刻理解安全生產(chǎn)紅線意識。第一，從“兩個大局”的宏大視野深刻理解安全生產(chǎn)紅線意識。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。當(dāng)前，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風(fēng)險點增多，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。新冠肺炎疫情全球大流行加劇了世界大變局的演變，大幅增加了我國發(fā)展外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定性。我們要從習(xí)近平總書記“兩個大局”科學(xué)論斷的宏大視野，深刻理解安全生產(chǎn)紅線意識，強(qiáng)化風(fēng)險意識和憂患意識，常觀大勢、常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆。要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，提高風(fēng)險化解能力，透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，抓住要害、找準(zhǔn)原因，果斷決策，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，有效予以處理。第二，從“兩件大事”的寬廣視野深刻理解安全生產(chǎn)紅線意識。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事是新時代我們黨治國理政的一個重大原則。要從統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”的寬廣視野，深刻理解安全生產(chǎn)紅線意識。發(fā)展是第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。但安全問題是事關(guān)人類前途命運的重大問題。安全是發(fā)展的前提和保障。沒有安全，一切都無從談起。新形勢下，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多、聯(lián)動疊加效應(yīng)明顯增強(qiáng)。我們要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，既聚焦重點、又統(tǒng)攬全局，有效防范各類風(fēng)險連鎖聯(lián)動。第三，從“兩大奇跡”的比較視野深刻理解安全生產(chǎn)紅線意識。習(xí)近平總書記多次指出，新中國成立七十多年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會長期安全穩(wěn)定“兩大奇跡”，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進(jìn)展，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。要從“兩大奇跡”的比較視野，探究“中國之治”與“西方之亂”鮮明對比背后的制度密碼，從而深刻理解安全生產(chǎn)紅線意識。創(chuàng)造“兩大奇跡”的根本奧秘就在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體系在長期的突發(fā)事件應(yīng)對實踐中已經(jīng)充分展現(xiàn)出自己的特色和優(yōu)勢，成功應(yīng)對了一次又一次重大突發(fā)事件，有效化解了一個又一個重大安全風(fēng)險，創(chuàng)造了許多安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的奇跡，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和巨大威力。要在借鑒國外安全生產(chǎn)有益做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的特色和優(yōu)勢，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，從而進(jìn)一步將中國特色安全生產(chǎn)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，運用中國特色安全生產(chǎn)制度威力應(yīng)對重大安全風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊。

關(guān)鍵舉措：

牢牢扭住“遏制重特大事故”這個安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓，在煤礦、?；?、道路運輸?shù)确矫孀ゾo規(guī)劃實施一批生命防護(hù)工程，積極研發(fā)應(yīng)用一批先進(jìn)安防技術(shù)，切實提高安全發(fā)展水平。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。必須時時敲響警鐘，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。要嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，切實做到失職追責(zé)。牢牢扭住“遏制重特大事故”這個安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”，是習(xí)近平總書記的明確指示和要求，是做好新時代安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵舉措。要做到以下4點：第一，必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。重特大責(zé)任事故都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要改革安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制，提高組織協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場救援實效。要實施精準(zhǔn)治理，預(yù)警發(fā)布要精準(zhǔn)，搶險救援要精準(zhǔn)，恢復(fù)重建要精準(zhǔn)，監(jiān)管執(zhí)法要精準(zhǔn)。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，建設(shè)一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊伍。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力建設(shè)，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，提高各類事故救援能力。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)裝備技術(shù)支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，推進(jìn)安全生產(chǎn)科技自主創(chuàng)新，依靠科技提高安全生產(chǎn)的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。要加大先進(jìn)適用裝備的配備力度，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高事故響應(yīng)和處置能力。要適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢，以信息化推進(jìn)安全生產(chǎn)現(xiàn)代化，提高安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力。第二，必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，堅持以人為本、以民為本。要強(qiáng)化各級黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)。各級黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，要加快完善安全生產(chǎn)管理體制，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、地方黨委和政府屬地管理責(zé)任，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，督促落實到位。要發(fā)揮各級安委會指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核的作用，形成上下合力，齊抓共管。要強(qiáng)化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。央企是起帶頭作用的，履行安全生產(chǎn)責(zé)任方面應(yīng)該走在最前列。要標(biāo)本兼治、舉一反三、建章立制，采取一系列完善和糾正措施，把中央企業(yè)的帶頭作用發(fā)揮好。要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時度勢、寬嚴(yán)有度，解決失之于軟、失之于寬的問題。對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。要抓好安全生產(chǎn)大檢查，采取務(wù)實的整改措施。第三，必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管體制，嚴(yán)格落實安全管理措施，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。要完善安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理，健全應(yīng)急預(yù)案體系，落實各環(huán)節(jié)責(zé)任和措施。要堅持群眾觀點和群眾路線，堅持社會共治，完善公民安全教育體系，推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。各級黨委和政府要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實責(zé)任制。要建立健全重大安全事故調(diào)查評估制度，對玩忽職守造成損失或重大社會影響的，依紀(jì)依法追究當(dāng)事方的責(zé)任。要發(fā)揮好應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任，銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條，確保責(zé)任鏈條無縫對接，形成整體合力。第四，必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化、規(guī)范化水平。要健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌做好涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作，系統(tǒng)梳理和修訂安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，抓緊研究制定安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、應(yīng)急救援組織、國家消防救援人員、危險化學(xué)品安全等方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。

有力抓手：

建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和風(fēng)險預(yù)防治理體系

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待，守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，完善體制，嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。要對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。要進(jìn)一步警醒起來，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和風(fēng)險預(yù)防治理體系，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，是做好新時代安全生產(chǎn)工作的有力抓手。要做到以下3點：第一，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，切實加強(qiáng)安全風(fēng)險識別管控和隱患排查治理，嚴(yán)密防范各類事故風(fēng)險疊加放大。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。要堅持關(guān)口前移，加強(qiáng)日常防范，加強(qiáng)源頭治理、前端處理，建立健全安全生產(chǎn)形勢分析制度，及時清除安全生產(chǎn)隱患。要安而不忘危、治而不忘亂，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責(zé)任，狠抓整改落實，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。第二，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防評估體系，增強(qiáng)安全風(fēng)險意識，加強(qiáng)源頭治理。我國各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加、易發(fā)多發(fā)，影響公共安全的因素日益增多。要建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防評估機(jī)制，堅持從源頭上防范重大安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。要加強(qiáng)城市運行管理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)安全風(fēng)險辨識，全面開展城市風(fēng)險點、危險源的普查，防止認(rèn)不清、想不到、管不到等問題的發(fā)生。要強(qiáng)化風(fēng)險防控，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查和治理，積極推進(jìn)安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。要堅持問題導(dǎo)向，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，高度重視并切實解決安全生產(chǎn)面臨的一些突出矛盾和問題，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)。要從最基礎(chǔ)的地方做起。要把基層一線作為安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化。要認(rèn)真汲取各類生產(chǎn)安全事故的教訓(xùn)，推廣基層一線維護(hù)公共安全的好辦法、好經(jīng)驗。第三，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測治理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和防控治理機(jī)制。要加強(qiáng)對危化品、礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險排查，扎實推進(jìn)危險化學(xué)品、礦山、交通運輸、工業(yè)園、城市建設(shè)、危險廢物等重點領(lǐng)域安全整治，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。要完善風(fēng)險防控機(jī)制，建立健全風(fēng)險研判機(jī)制、決策風(fēng)險評估機(jī)制、風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制，提高風(fēng)險化解的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力。要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險治理的基礎(chǔ)性地位，提高安全生產(chǎn)風(fēng)險治理的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化水平：成立安全生產(chǎn)風(fēng)險治理專門機(jī)構(gòu)，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險治理標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險治理與績效管理、財政支持有機(jī)結(jié)合；制定安全生產(chǎn)風(fēng)險評估指南，為安全生產(chǎn)風(fēng)險治理工作提供明確的制度規(guī)范；統(tǒng)一規(guī)范，實現(xiàn)全過程精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、空間化安全生產(chǎn)風(fēng)險治理；公開透明，實時更新和及時發(fā)布安全生產(chǎn)風(fēng)險評估結(jié)果；以安全生產(chǎn)風(fēng)險評估為基礎(chǔ)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急規(guī)劃。要全面治理化解各類安全風(fēng)險隱患，狠抓嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法和事故處理整改落實，把好安全監(jiān)管每一道關(guān)口，加快建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。